登记机关通【tōng】过国家企业信用信息公示系统，向同级税务、人【rén】力资源和社会保【bǎo】障部门推送【sòng】企【qǐ】业相关信息，申请简【jiǎn】单注【zhù】销公【gōng】司登记，并向同级商【shāng】务主管部【bù】门推送【sòng】企业相关信息，以【yǐ】便在【zài】企【qǐ】业信用【yòng】信息公示【shì】系统中进行简单注销登记【jì】。在企业【yè】破产终【zhōng】结后，因为欠税、滞纳【nà】金和【hé】罚款未【wèi】结清，基层税务机关不敢凭法院的破产终结【jié】裁定【dìng】书办理税务注销【xiāo】登记，这导致破产案【àn】件迟迟不能结案【àn】，让【ràng】法院和税局积怨已久。在【zài】法院【yuàn】看来【lái】，《企业破产法【fǎ】》第一百二十一条【tiáo】规定的【de】管理【lǐ】人应当自破产程序终结【jié】之日起十日内，持【chí】人【rén】民法院终结破产程序的裁定，向破产人的原登记机关办理注销【xiāo】登【dēng】记，其中的原登【dēng】记机关仅指工商机关，不【bú】包括税【shuì】务机关【guān】。
“同时，登记机关通【tōng】过国家企业信用信息【xī】公示系统，向【xiàng】同【tóng】级税务【wù】、人力资源和社会保【bǎo】障部门推送企业相关【guān】信息，申请简单注【zhù】销公司登【dēng】记，并【bìng】向同级商务【wù】主管部门【mén】推送企业相关信息，以便在企业信用信息公示系统【tǒng】中进行简单【dān】注销登记。涉及外【wài】商投【tóu】资企业。公告期【qī】内,有关利【lì】害【hài】关【guān】系人及相关政府部门可以通过【guò】国家【jiā】企业信用信息【xī】公示系统《简易【yì】注销【xiāo】公告【gào】》专栏‘异议留言【yán】’功【gōng】能提出异议并简要陈述理由。”
“企业【yè】在申请简易注销登记时只需【xū】要提【tí】交《申请书》《指定代表或者共同委托代理人授【shòu】权委【wěi】托【tuō】书【shū】》《全【quán】体投资人承【chéng】诺【nuò】书》(强【qiáng】制清【qīng】算终结【jié】的企业提【tí】交人【rén】民法院终结强制清算程序的裁【cái】定,破产程序【xù】终结的企业提交人民法【fǎ】院终结破产【chǎn】程序的【de】裁定)、营【yíng】业【yè】执照正、副本即可,不再【zài】提交清算报告、投资人决【jué】议、清【qīng】税证明【míng】、清算【suàn】组备案证明、刊登【dēng】公告的报纸【zhǐ】样张等材料。”
上述两段【duàn】的【de】意【yì】思已经很明确了【le】，简易注【zhù】销时，直接来我工商机关注销就可以了，不需要你税【shuì】务机关再提供【gòng】清税证明【míng】，你税务机关【guān】要是觉得【dé】有问题，可以给【gěi】我留【liú】言提【tí】出【chū】异议。
可是，这能是异议留言能解决的事情吗？
《中华人民共和国税收征收管理法【fǎ】》第【dì】十【shí】六条规定，从【cóng】事生【shēng】产、经【jīng】营的纳税【shuì】人在向工商行政【zhèng】管理机【jī】关申请【qǐng】办【bàn】理注销【xiāo】登记之前，持有关证件【jiàn】向税务机关申报办理注销【xiāo】税务登【dēng】记。也【yě】就是【shì】说，税务注销是工【gōng】商注销的前置【zhì】程序，这是作为法律【lǜ】的征管法规定的法【fǎ】定义务，工商总局用一个也许连规【guī】范性文件都【dōu】算不上的指导意见【jiàn】，能改变征管法【fǎ】规定？
不得不承认，之所以出台这样的规定，确实有其现实【shí】基础。在企业破【pò】产终【zhōng】结后，因为欠税、滞纳金和罚【fá】款未结【jié】清，基【jī】层税务机关【guān】不【bú】敢【gǎn】凭法院【yuàn】的【de】破产终结裁【cái】定书办理税务【wù】注【zhù】销登【dēng】记，这导致破产案【àn】件【jiàn】迟迟不能结案，让法院【yuàn】和税局“积怨已久”。在法院看来，《企业破产法》第一百二【èr】十一条【tiáo】规定的“管理人应【yīng】当自【zì】破产【chǎn】程序终结之日起【qǐ】十日内，持人【rén】民【mín】法【fǎ】院终结破产程【chéng】序的裁定，向破产人的原登【dēng】记机关办【bàn】理注销登记”，其中的“原登【dēng】记机关”仅指工商机关，不包【bāo】括税务【wù】机关。
